歡迎瀏覽黑龍江省財政廳網站
2020-06-03 星期三
分享:

2019年 1至9月份全省預算執行情況通報

發布時間: 2019-10-28 00:00        

預算執行情況通報

第九期

黑龍江省財政廳                       2019年10月28日

——————————★——————————

1至9月份全省預算執行情況通報

年初以來,全省各級財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對我省重要講話、重要批示精神,按照省委、省政府工作部署,積極落實減稅降費政策,堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”,不斷強化收支管理,1至9月全省預算執行總體平穩。

一、一般公共預算收入執行情況

全省一般公共預算收入1至9月完成930.1億元,下降4.2%(遼寧和吉林增幅分別為2.1%和-9.2%),比上年同期低10.6個

百分點,比一季度和上半年分別回落12.6和3.3個百分點。如果剔除減稅降費因素后,可比口徑增長3.3%。

(一)減稅降費政策落實有力。據省稅務局提供,1至8月全省新增減稅降費159.4億元(全口徑),其中,新增減稅(含教育費附加和地方教育費附加)130.2億元,社保降費29.2億元。

(二)稅收收入降幅加大。受減稅政策等影響,1至9月全省稅收收入完成707.2億元,減收48.9億元,下降6.5%,延續了自今年5月份以來同比下降的走勢。如果剔除減稅降費因素后,可比口徑增長2.5%。實現收入的15個稅種“8升7降”,其中:國內增值稅、個人所得稅、企業所得稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅等7個稅種同比下降,合計減收65.6億元,下降11.2%。其中:落實國家減稅政策,國內增值稅完成263.9億元,下降9.3%,同比回落 21.5個百分點;個人所得稅完成25.3億元,下降33.1%,同比回落51.6個百分點;企業所得稅完成84億元,下降3.5%,同比回落 11.6個百分點。受上年稅收政策調整翹尾影響,城鎮土地使用稅完成55.5億元,下降12.1%。受全省商品房銷售額下降等影響,土地增值稅完成50.5億元,下降20%;耕地占用稅、契稅、資源稅、房產稅等8個稅種同比增長,增收16.7億元,增長9.9%。其中:受哈爾濱等市(地)開展耕地占用稅清理整治專項工作帶動,耕地占用稅完成19.2億元,增長58.4%;受全省國有土地使用權出讓收入增長45.8%帶動,契稅完成55.7億元,增長7.6%。

從行業情況看,全省14個重點行業“四升十降”,其中:電力熱力燃氣及水的生產和供應業、交通運輸倉儲和郵政業、居民服務修理業、金融業等4個行業增長,合計增收14.1億元;煤炭開采洗選業、石油和天然氣開采業、食品工業、石化制造業、裝備制造業、醫藥制造業、煙草制品業、建筑業、房地產業、批發零售業等10個行業下降,合計減收67.7億元。

(三)非稅收入增幅回落。1至9月全省非稅收入完成222.9億元,增長3.9%,增幅比一季度、上半年分別回落11和2.5個百分點。如果剔除減稅降費因素后,可比口徑增長5.7%。一是受主體稅減稅政策等影響,兩個教育費附加合計完成31.8億元,下降7.3%;二是受國家暫停計提等影響,教育資金和農田水利建設資金合計完成2億元,下降65.7%;三是受清欠帶動,行政事業性收費完成40.2億元,增長3.8%(扣除清欠等一次性因素,下降6.8%);四是受辦案結案增多帶動,罰沒收入完成37.7億元,增長9.5%;五是受加大資產資金處置力度等帶動,國有資源(資產)有償使用收入和政府住房基金收入分別完成74.3億元和19.3億元,增長2%和79.5%。

(四)市縣稅收收入負增長面擴大。1至9月市縣級稅收收入完成531.2億元,下降4.7%,增幅比一季度和上半年分別回落13.3和2.6個百分點。一季度、上半年、前三季度,13個市(地)本級中,分別有2個、7個和10個稅收收入負增長; 63個縣(市)中,分別有26個、30個和33個稅收收入負增長。

二、一般公共預算支出執行情況

年初以來,全省各級財政部門積極發揮職能作用,大力克服減稅降費政策帶來的減收壓力,多方籌措資金,加快資金支出進度,切實保障重點支出。

(一)支出進度進一步加快。省級財政積極協調督促相關部門加快資金分配下達和支出進度,發揮財政資金對穩投資、擴內需、補短板、拉動經濟增長的作用。1至9月省本級下達市縣轉移支付補助和新增地方政府債券資金3147.7億元,同比增長25.7%。在全省共同努力下,1至9月全省一般公共預算支出完成3948億元,增長10.3%,增幅高于同期4.4個百分點;按財政部最新考核目標(4952億元),支出進度79.7%,分別快于同期(73.8%)和序時進度(75%)5.9和4.7個百分點。

(二)重點支出得到有效保障。全省各級財政部門優化支出結構,大力壓縮一般性支出,優先保障省委、省政府確定的重點民生實事的落實。全省用于民生的一般公共預算支出3397.2億元,增長11.5%,占一般公共預算支出的86%,較上年同期提高0.8個百分點。在保全省“五保”支出的同時,積極發揮財政資金引導作用,拓寬籌資渠道,安排財政資金459億元(其中地方政府債券資金254億元),支持“百大項目”建設;創新舉措、盤活存量,根據歷年結轉資金情況,盤活調度資金39.6億元,重點支持了交通、棚改、水利等52個重點項目建設;統籌省級產業結構調整資金27.2億元,落實投資補助、流貸貼息、財政獎補等政策,支持“百千萬”工程、工業強省建設和實體經濟發展。

三、全年形勢預判及下步工作

從全年看,全省財政收支矛盾突出,預算平衡壓力加大。一是減收已成定局。落實減稅降費政策,尤其是四季度開始實施增值稅留抵退稅,將對財政收入造成進一步影響;同時,挖掘國有資產資源增收潛力有限,非稅收入難以保持較高增幅。初步預計全年全省一般公共預算收入下降5.2%左右。二是保重點支出壓力大。年底前落實“五保”支出兜底責任,解決償還民營和中小企業政府欠款、政府性債務等問題,支持推進重點領域改革,需要財力支持,全省財政支出壓力較大。三是防控風險難度大。部分市縣政府性債務風險加速向公共財政運行風險轉化,財政抗風險能力薄弱,目前已有10個市縣反映年底前保工資發放困難,防范化解市縣財政運行風險任務艱巨。

后幾個月,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實好中央和省委、省政府部署和要求,全力以赴做好財政收支管理工作,確保全省財政平穩運行。一是千方百計保平衡。在繼續不折不扣落實減稅降費政策的同時,有針對性采取措施,彌補短收增支缺口,主要是通過穩投資拉動經濟增長促進增收、動用中央新增財力性補助、從嚴壓減支出、盤活存量資金等渠道彌補。二是多措并舉防風險。繼續實施“五保”工作機制,兜牢“五保”底線,有針對性地解決部分市縣財政運行困難,確保各級財政平穩運行。繼續加強債務風險管控,積極協調金融機構,有效發揮政府隱性債務風險化解周轉金作用,切實防范隱性債務風險。三是科學謀劃明年預算。做好明年財政經濟形勢預研預判,積極穩妥地制定收入計劃,圍繞國家和省委、省政府重大決策部署,遵循量入為出、有保有壓、收支平衡原則,科學合理地編制明年財政預算。

附件:1.全省2019年前三季度收入情況表

2.全省2019年前三季度支出情況表

3.市(地)2019年前三季度一般公共預算收入增幅排序表

4.市(地)本級2019年前三季度一般公共預算收入增幅排序表

5.縣(市)級2019年前三季度一般公共預算收入增幅排序表

附件1-5


版權所有: 黑龍江省財政廳 地址: 哈爾濱市南崗區建設街146號 郵編: 150001 網站標識碼: 2300000028 備案序號: 黑ICP備05002215號 黑公網安備: 23010302000433 主辦單位: 黑龍江省財政廳 承辦單位: 黑龍江省財政廳辦公室 違法信息舉報電話: 0451-53643884 Email: [email protected] 技術支持: 黑龍江新媒體集團
關于我們 | 網站地圖 | 網站聲明 | 聯系政府
快乐8走势图
打血流麻将高端技巧 山东11选5开奖结果查 今日打麻将哪个位置能赢钱 台湾幸运28开奖结果 体彩11选5开奖结 山西11选5玩法规则 网上棋牌娱乐 贵州快3全天计划 新疆25选7开奖池多少 波克棋牌手机版下载 听风忆雪三尾单三尾双中特 江西新11选5走势 聚天下配资 上证大盘股票行情 黑桃互动手游官网 河北快3倍投