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2020-06-03 星期三
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黑龍江省財政廳2015年部門決算及有關情況說明

發布時間: 2016-09-23 19:08        
 

第一部分  部門概況

 

一、部門職責

(一)貫徹執行國家財稅方針政策;根據全省國民經濟和社會發展戰略,研究擬訂財政發展規劃、財政改革方案及其有關政策并組織實施;分析預測經濟形勢,參與制定各項經濟政策,提出運用財稅政策實施經濟調控和綜合平衡社會財力的建議;牽頭組織實施全省財源建設工作。

        (二)起草財政、稅收、財務、會計和行政事業單位國有資產管理的地方性法規和省政府規章草案,制定有關規范性文件。

        (三)承擔省本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度省本級預決算草案并組織執行;受省政府委托,向省人民代表大會報告省本級和全省年度預算及其執行情況,向省人大常委會報告決算;組織制定經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。完善省對下財政轉移支付制度。

(四)負責地方政府非稅收入管理,擬訂政府非稅收入管理有關制度和政策;負責政府性基金管理;按規定管理行政事業性收費;管理財政票據;制定彩票管理政策和有關辦法,管理彩票市場,按規定管理彩票資金。

(五)組織制定地方國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督全省國庫管理工作,按規定開展國庫現金管理工作。負責擬訂政府采購制度并監督管理。

         (六)擬訂有關地方性稅收法規、規章實施細則和提出稅收政策調整方案;根據全省國民經濟和社會發展計劃及財政預算安排,提出全省稅收收入計劃;根據國家授權,提出稅種增減、稅目稅率調整、減免地方所得稅和對全省財政影響較大的臨時特案減免稅的建議。

         (七)負責管理行政事業單位國有資產;制定需要全省統一規定的配置標準和有關政策;管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯收支。

        (八)負責審核和匯總編制全省國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算制度和辦法,收取省本級企業國有資本收益;制定并組織實施企業財務制度,按規定管理部分國有企業的國有資產;參與擬訂企業國有資產管理相關制度;按規定管理資產評估工作。

(九)負責辦理和監督省本級財政的經濟發展支出、省政府投資項目的財政撥款;參與擬訂建設投資的有關政策,制定基本建設財務管理制度;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;負責農業開發管理工作。

(十)會同有關部門管理省財政社會保障和就業及醫療支出;會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度;編制省社會保障預決算草案。

        (十一)依法擬訂地方政府性債務管理制度和辦法,防范財政風險;統一管理政府的內外債務;負責地方金融企業國有資產管理和財務監管的相關工作。

        (十二)負責管理全省的會計工作。監督和規范會計行為;組織實施國家統一的會計制度;指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務;指導和管理社會審計。

        (十三)監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。

        (十四)承辦省政府交辦的其他事項。

    二、機構設置

根據上述職責,省財政廳機關內設28個職能處室,包括:辦公室、綜合處、法規處、稅政處、預算處、國庫處、黨群行政處、政法國防處、教科文處、經濟建設處、經貿處、農業處、社會保障處、企業監督管理辦公室、國際金融處(PPP管理中心)、政府采購管理辦公室、非稅收入管理處、罰沒收支管理辦公室、鄉鎮處、會計管理局、注冊會計師管理處、監督檢查局、績效評價處、行政事業資產監督管理局(文資辦)、資產評估處、農村財政財務處、財源建設工作指導處、人事教育處,另設有機關黨委、駐廳紀檢組和離退休干部工作處3個部門。核定編制275名。

1.辦公室:負責文電、會務、機要、信息及信息安全、保密、信訪、檔案等機關日常運轉工作;承擔綜合材料起草、調研組織協調以及新聞宣傳、督查督辦、政務公開、接待等工作。

2.綜合處:分析和預測全省經濟形勢并提出調控政策建議;負責研究制定全省住房改革財政政策;負責全省土地出讓收支政策、預算編制及執行等管理監督工作;審批全省行政事業性收費項目,制訂分成、減免及國有資源有償使用收入政策;擬訂政府性基金征收管理政策;承擔規范公務員津貼補貼工作;負責彩票管理及相關工作。

3.法規處:負責擬訂全省財稅立法規劃和年度財稅立法計劃;負責組織起草有關財稅方面地方性法規和省政府規章草案;負責本機關有關規范性文件的合法性審核工作;負責財政法規、規范性文件的清理、編纂工作;承辦國家賠償費用管理工作;承擔有關行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作;負責財政行政執法層級監督工作,組織實施本系統的行政執法責任制工作;負責財政普法宣傳教育工作。

4.稅政處:負責地方稅務系統的財政財務管理工作;貫徹落實稅收政策;開展稅收政策執行情況的監督檢查;研究提出減免稅和稅收政策調整建議;承擔稅源調查分析工作;負責年度重點產品國際競爭力調查,研究提出關稅實施方案調整建議。

5.預算處:研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議;編制省本級政府預算草案和辦理預算追加追減事宜;負責省本級部門預算審核、批復、調整工作;提出增收節支和預算平衡的政策措施和建議;負責省本級支出標準體系建設工作;負責省對市縣的相關財政轉移支付工作,指導市縣預算管理;承擔全省地方政府性債務匯總工作。

6.國庫處:組織預算執行和分析預測;研究并執行金庫管理制度和預算會計、行政事業單位會計制度;組織擬訂國庫管理制度、集中收付制度;組織政府非稅收入國庫集中收繳;管理財政和預算單位賬戶;承擔財政決算和總預算會計核算工作;承擔國庫現金管理的有關工作;承擔國債和地方債發行、兌付等相關業務工作。

7.黨群行政處:承擔省級黨群、行政單位財政財務管理工作;擬定行政性經費(含外事經費)財務管理制度;管理非貿易非經營性購匯人民幣限額。

8.政法國防處:承擔省級政法機關及所屬事業單位和市縣、農墾、森工檢察院、法院財政財務管理工作;承擔省軍區和武警(消防)地方財政補助資金管理工作。

9.教科文處:承擔教育、科技、文化等方面的財政財務管理工作;擬訂并實施相關專項資金管理辦法;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作,按規定管理重大科技專項資金;承擔省級文化企業財務管理的有關工作。

10.經濟建設處:負責資源、環保、交通、發改、建設等方面的財政財務管理工作,研究提出相關財政政策;參與擬訂政府建設投資的有關政策;擬訂基本建設財務管理制度;會同有關部門擬訂支持節能減排、新能源及可再生能源發展的財政政策;擬訂并實施相關專項資金管理辦法;負責管理產業技術研發、石油價格改革和災后恢復重建等專項資金。

11.經貿處:承擔工業信息、商務、供銷、糧食、質量技術監督、安全生產監督等方面的財政財務管理工作;承擔有關政策性補貼資金、基金和專項儲備資金的財政管理工作;承擔質量技術監督和糧食行業的財政財務管理;參與研究擬訂相關行業發展規劃和政策制度,管理支持產業發展、結構調整方面專項資金;管理外貿發展、煤礦安全技術改造等專項資金;負責國資委的部門預算。

12.農業處:承擔農業、林業、森工、水利、氣象、畜牧、扶貧等方面的財政財務管理工作;擬定和落實財政支農政策;參與研究擬訂部門行業發展規劃和政策制度;研究設立支農專項資金;擬訂財政支農資金管理辦法;參與支農項目立項審核論證;管理森警部隊經費和農口企業國有資產。

13.社會保障處:承擔人力資源和社會保障、民政、衛生、殘聯等方面的財政財務管理工作;擬定并實施相關專項資金管理辦法;會同有關方面管理省財政社會保障和就業及醫療衛生支出;會同有關部門擬定有關資金(基金)財務管理制度;承擔社會保險基金財政監管工作;編制省級社會保障預決算草案,牽頭審核、匯總全省社會保險基金年度決算。

14.企業監督管理辦公室:負責擬定全省派駐企業監事和財務總監管理制度和辦法;負責地方金融機構財務監管工作以及派駐財務總監和按法定程序派駐監事長的管理工作;組織財務總監的資格考試,審核認定財務總監的任職資格;管理、監督、指導財務總監工作;組織企業按規定編報國有資本經營收益預算并負責催繳等工作;組織對地方國有企業執行財務制度和會計信息質量情況的監督檢查工作。

15.國際金融處(PPP管理中心)承擔政府融資業務的有關工作;負責政府內外債管理;承擔國際金融組織和外國政府貸款相關工作;負責地方金融機構的財務監管和國有金融資產管理工作;擬定地方金融企業財務和國有金融資產的政策和制度。

16.政府采購管理辦公室:制定政府采購政策和規章制度并組織實施;負責監督管理省級政府采購活動和對下工作指導;審批和確認中介機構政府采購業務代理乙級資格;核準供應商進入政府采購市場資格;負責政府采購評審專家管理和人員培訓;負責加入政府采購協議(GPA)談判日常工作;核準省級政府采購計劃,審批采購方式;負責處理省級政府采購投訴;負責公務用車定編和審批。

17.非稅收入管理處:承擔非稅收入管理的有關工作;擬訂非稅收入管理相關制度和政策;負責省級非稅收入預算編制、執行和非稅收入監繳工作;負責建立和管理非稅收入信息系統和項目庫,分析非稅收入預算執行情況;負責辦理省級非稅收入的減免、退付工作,負責非稅收入“收支兩條線”管理和收繳管理改革工作;承擔非稅收入票據的相關管理工作;指導市縣財政部門非稅收入管理工作。

18.政府債務管理處:負責擬定全省政府性債務(內債)管理制度、政策;牽頭編制全省和省級年度政府性債務收支計劃;牽頭政府性債務“借、用、還”管理監督;牽頭政府性債務的規模控制、統計分析和風險防控;牽頭全省政府性債券資金項目安排;參與全省政府性債券發行和省級償債資金項目安排;承擔政府性融資平臺債務的監督管理;對省以下地方政府性債務管理工作進行指導、考核和監督。

19.會計管理局:貫徹實施國家會計法規和政策;負責擬定全省性會計法規和制定;負責全省會計人員從業資格管理工作;負責單位會計核算和會計資料真實性、完整性情況檢查工作;按規定負責全省會計專業技術職稱考試、評審的管理工作;負責全省會計人員繼續教育工作;監督全省會計電算化工作;指導全省會計基礎規范工作;監督管理全省會計賬簿設置工作;負責全省代理記賬管理工作;指導會計學會工作。

20.注冊會計師管理處:負責全省行政區域內的合伙會計師事務所和有限責任會計師事務所的設立審批;負責全省會計師事務所的分設及合并審批;負責全省的會計師事務所終止事項和變更事項的備案管理;負責全省注冊會計師執業和注冊批準人員名單備案;負責對全省會計師事務所、注冊會計師的日常監督檢查和行政處罰;依法對注冊會計師協會進行指導;指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務。

21.監督檢查局:擬定財政監督檢查的政策和制度;監督財稅法規、政策的執行情況;承擔監督檢查會計信息質量、財政收支管理工作,提出加強財政管理的建議;依法查處違反財經紀律問題和打擊報復案件;接待和處理財政監督方面的來信來訪;監督本廳內設機構執行財政法規、政策和制度及廳直單位財務收支管理情況;指導全省財政監督業務工作。

22.績效評價處:擬定全省財政支出績效評價制度、標準和實施辦法;負責全省財政支出績效評價的組織實施和部署檢查;推進省級財政支出項目的績效評價工作及市、縣財政業務工作和緩解縣、鄉財政困難工作績效評價;建立健全全省財政預算績效評價體系;指導市(地)、縣(市)財政支出績效評價工作;建設、管理全省財政績效評價信息資源數據庫和網絡體系。

23.資產監督管理局:承擔行政事業單位國有資產管理工作;承擔國有企業(含文化企業)資產管理工作;承擔國有資本經營預算編制和管理工作;研究提出并落實支持國有企業改革的財政政策;管理支持國有企業改革的專項資金。

24.資產評估處:擬訂并執行地方性資產評估管理的法規、規章和管理制度;審批全省資產評估機構設立、合并和終止行政許可;負責全省資產評估機構、注冊資產評估師的監督管理和行政處罰;按規定對省本級行政事業單位、金融企業及省政府授權監督管理以外的國有資產投資控股和參股企業的國有資產評估項目進行備案、核準和抽查管理;承擔財政部、省政府委托的資產評估事項;指導、監督省資產評估協會工作。

25.農村財政財務處:負責農村公益事業建設一事一議財政獎補資金管理;負責村級償還公益性債務獎勵資金管理和村級三項經費財務監督管理;水庫移民后期扶持資金管理;負責國有農場稅費改革資金管理;組織承辦鄉鎮以下財政涉農補貼資金發放到農戶的核定和落實;負責財政涉農有關信訪的調查處理;組織對農業企業、農民稅費改革調研并提出有關建議;負責契稅、耕地占用稅征收管理;承擔農村綜合改革的綜合、指導、協調及監督工作。

26.罰沒收支管理辦公室:負責全省罰沒收支管理工作;貫徹實施罰沒(扣押)財物管理法律、法規,制定罰沒(扣押)財物管理有關制度和政策;負責省級執法機關罰沒(扣押)物品公物倉管理和執法部門辦案補助支出管理;負責全省罰沒收支決算和罰沒票據管理工作。

27.財源建設工作指導處:組織編制和實施全省中長期財源建設發展規劃;參與研究制訂全省財政收入增收政策;研究制訂和組織實施財政支持開發區建設和吸引社會投資政策;負責組織財源建設項目考察和跟蹤問效工作、編制財源建設項目扶持計劃、組織落實財源建設項目扶持資金;負責財源建設專項資金管理;定期對各地財源建設工作目標完成情況進行考核和獎懲。

28.人事教育處:負責廳機關及直屬單位的機構編制、干部和人事管理;負責廳機關及直屬單位出國人員的政審工作;負責制定并組織實施全省財政系統教育培訓規劃,管理系統教育培訓經費;指導全省財政系統精神文明建設和基層思想政治工作。

機關黨委。按黨章規定設置,負責廳機關和直屬單位黨群工作。

離退休干部工作處。負責廳機關離退休干部管理和服務,指導廳直屬單位的離退休干部工作。

        駐廳紀檢組。為省紀檢委的派駐機構,人員編制、領導職數單列。

        三、部門決算編報范圍

2015年納入省財政廳部門決算編報范圍的單位有:行政單位1個,即黑龍江省財政廳本級;參照公務員管理單位7個,分別是黑龍江省收費票據監管中心、黑龍江省投資評審中心、黑龍江省預算編審中心、黑龍江省社會保障資金管理中心、黑龍江省國庫支付中心、黑龍江省農業開發辦公室、黑龍江省農業開發評審中心;事業單位5個,分別是黑龍江省國有資產評估管理中心、黑龍江省財稅信息中心、黑龍江省財政科研所、珠算心算研究指導中心、黑龍江省注冊會計師管理中心。

        四、人員構成

2015年末,黑龍江省財政廳本級部門預算單位編制數513人,年末實有423人(其中:副省級1人,廳級13人,處級185人,科級及以下224人),離退休215人(其中:離休17人,退休198人)。省財政廳(本級)年末實有247人(其中:副省級1人,廳級12人,處級128人,科級及以下106人),離退休150人(其中:離休15人,退休135人)。參照公務員管理單位中黑龍江省收費票據監管中心編制數16人,年末實有10人(其中:處級4人,科級及以下6人),退休5人;黑龍江省投資評審中心編制數20人,年末實有13人(其中:處級6人,科級及以下7人),退休5人;黑龍江省預算編審中心編制數15人,年末實有2人(其中:處級1人,科級及以下1人);黑龍江省社會保障資金管理中心編制數8人,年末實有5人(其中:處級1人,科級及以下4人),退休2人;黑龍江省國庫支付中心編制數38人,年末實有15人(其中:處級4人,科級及以下11人),退休2人;黑龍江省農業開發辦公室編制數36人,年末實有33人(其中:廳級1人,處級21人,科級及以下11人),退休15人;黑龍江省農業開發評審中心編制數36人,年末實有32人(其中:處級5人,科級及以下27人),退休5人。事業單位中,黑龍江省國有資產評估管理中心編制數19人,年末實有14人(其中:處級3人,科級及以下11人),退休6人;黑龍江省財稅信息中心編制數30人,年末實有17人(其中:處級3人,科級及以下14人),退休8人;黑龍江省財政科研所編制數15人,年末實有12人(其中:處級2人,科級及以下10人),離退休7人(其中:離休1人,退休6人);珠算心算研究指導中心編制數14人,年末實有8人(其中:處級3人,科級及以下5人),離退休4人(其中:離休1人,退休3人);黑龍江省注冊會計師管理中心編制數23人,年末實有15人(其中:處級4人,科級及以下11人),退休6人。

 

 

第二部分2015年度部門決算報表(見附件)

 

 

第三部分  2015年度預算執行情況說明

 

    一、收入支出總體情況說明

         省財政廳2015年度部門決算收支總額21668.3萬元,其中:本年收入20052.16萬元(含年初預算安排18902.35萬元),年初結轉和結余1608.96萬元,本年支出20807.94萬元,年末結轉和結余860.36萬元。2015年度部門決算收支總額與2014年相比,減少2922.28萬元,減少11.88%,原因是農林水收入和財政部評審補助收入減少。

        (一)2015年度本年收入20052.16萬元,其中:財政撥款20033.29萬元,占99.9%;事業收入7.76萬元,占0.04%;其他收入(利息收入)11.11萬元,占0.06%。

(二)2015年用事業基金彌補收支差額7.19萬元。

(三)2015年初結轉和結余1608.96萬元,其中:基本支出結轉145.6萬元,占9.05%;項目支出結轉和結余1463.36萬元,占90.95%。

(四)2015年本年支出20807.94萬元。按照支出性質分類:基本支出7192.46萬元,占34.57%,項目支出13615.48萬元,占65.43%。按照支出功能分類:一般公共服務(類)支出16789.44萬元,占80.69%;文化體育與傳媒(類)支出89.56萬元,占0.43%; 社會保障和就業(類)支出1203.59萬元,占5.78%;醫療衛生與計劃生育(類)支出557.16萬元,占2.68%;農林水(類)支出1189.72萬元,占5.72%;資源勘探信息等(類)支出13萬元,占0.06%;住房保障(類)支出963.33萬元,占4.63%;其他支出(類)支出2.14萬元,占0.01%。

(五)2015年末結轉和結余860.36萬元,其中:基本支出結轉106.17萬元,占12.34%;項目支出結轉和結余754.19萬元,占87.66%。

    二、財政撥款收入支出情況說明

省財政廳2015年度財政撥款收入20033.29萬元,年初結轉和結余1608.96萬元,本年支出20788.02萬元,年末結轉和結余854.23萬元。與2014年相比,財政撥款收入減少1741.04萬元,減少8%,支出減少1045.16萬元,減少4.79%,7主要原因是貫徹落實中央“八項規定”精神和省政府要求,繼續從嚴控制一般性項目支出。與年初預算相比,財政撥款收入增加1212.33萬元,增長6.44%。與年初預算相比,財政撥款支出增加1967.06萬元,增長10.45%。主要原因是增加2015年調整工資、高端會計人才培訓、財政部委托項目評審以及財政票據印刷費。

(一)本年收入

公共預算財政撥款收入20033.29萬元。其中:一般公共預算財政撥款20033.29萬元。

(二)本年支出

公共預算財政撥款支出20788.02萬元。其中:一般公共預算撥款支出20788.02萬元。

按照支出性質分類:基本支出7191.75萬元,占34.6%;項目支出13596.27萬元,占65.4%。按照支出功能分類:一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項)3105.06萬元,占14.94%;一般行政管理事務(項)7698.67萬元,占37.03%;預算改革業務(項)841.38萬元,占4.05%;財政國庫業務(項)1901.33萬元,占9.15%;信息化建設業務(項)644.5萬元,占3.1%;事業運行(項)673.82萬元,占3.24%;其他財政事務支出(項)1844.42萬元,占8.87%;商貿事務(款)招商引資(項)60.45萬元,占0.29%;文化體育與傳媒(類)新聞出版(款)出版發行(項)89.56萬元,占0.43%;社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項)1203.59萬元,占5.79%;醫療衛生與計劃生育(類)醫療保障(款)行政單位醫療(項)316.94萬元,占1.52%;事業單位醫療(項)87.18萬元,占0.42%;公務員醫療補助(項)153.03萬元,占0.74%;農林水支出(類)農業(款)農業行業業務管理(項)203萬元,占0.98%;農業綜合開發(款)機構運行(項)599.24萬元,占2.88%;其他農業綜合開發(項)387.38萬元,占1.86%;資源勘探信息等支出(類)安全生產監管(款)其他安全生產監管(項)13萬元,占0.06%;住房保障支出(類)住房改革(款)住房公積金(項)348.11萬元,占1.67%;提租補貼(項)578.01萬元,占2.78%;購房補貼(項)37.2萬元,占0.18%。

(三)省財政廳無政府性基金預算財政撥款。

           三、“三公”經費支出情況說明

         省財政廳2015年度一般公共預算財政撥款“三公”經費預算安排376.68萬元。其中:因公出國(境)費97.56萬元(其中:年初預算安排40萬元,預算調整57.56萬元),公務用車運行費231.12萬元,公務接待費48萬元。2015年度決算支出252.32萬元,完成預算的66.99%,其中:因公出國(境)費78萬元,完成預算的79.95%,公務用車運行費164.41萬元,完成預算的71.14%,公務接待費9.91萬元,完成預算的20.65%。

         省財政廳2015年度因公出國(境)7個團組,12人次;公務用車保有量30臺,無新購公務用車;公務接待57批次,560人次。

2015年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出與上年相比,增加78.83萬元,增長45.44%。一是因公出國(境)支出78萬元,扣除財政部和省政府當年下達的公務出國(境)任務57.56萬元,與上年相比增加5.44萬元,增長36%,原因是財政部和省政府安排我廳公務出國(境)任務7批次,其中,財政部組織的《政府采購協議》(GPA)談判、美國養老保險制度改革培訓等(3批次),省外事辦組織的公務出訪芬蘭、挪威宣傳和推介第二屆中俄博覽會(2批次),赴瑞士、土耳其考察PPP合作項目(1批次)等外事活動較上年增加。公務用車運行維護費支出164.41萬元,與上年相比增加14.41萬元,增長9.61%,主要是多次實地推進市縣財源建設,開展鐵路、公路、水利、棚戶區改造等民生工程建設調研、接待財政部考察、調研、檢查工作以及2015年未安排公務用車購置預算等支出。公務接待費支出9.91萬元,與上年相比增加1.42萬元,增長16.73%,主要是完成財政調研工作和部門預算編制、中期財政規劃及轉移支付交流等接待任務。

          四、機關運行經費支出情況說明

         省財政廳2015年度機關運行經費支出870.32萬元,比2014年減少444.59萬元,減少34%。主要原因是2015年度辦公費、 差旅費較2014年度減少。其中:辦公費78.69萬元,手續費0.07萬元,印刷費0.1萬元,水費6.3萬元,電費64.52萬元,郵電費37.45萬元,取暖費194.64萬元,物業費16.94萬元,差旅費168.32萬元,會議費1.62萬元,維修(維護)費16.44萬元,培訓費23.50萬元,工會經費40.10萬元,公務用車運行維護費92.06萬元,公務接待費0.09萬元,勞務費1.47萬元,其他商品和服務支出經費128.01萬元。

         五、政府采購支出情況說明

         省財政廳2015年度政府采購支出總額8600.89萬元,其中:政府采購貨物支出2203.7萬元,政府采購工程支出954.94萬元,政府采購服務支出5442.25萬元。

        六、國有資產占用情況說明

截至2015年12月31日,省財政廳共有車輛30輛,全部為一般公務用車,其中:小型載客汽車11輛,大中型載客汽車1輛,轎車17輛,其他車型1輛;價值200萬元以上采購系統服務器升級改造設備一臺。

七、績效評價情況

2015年省財政廳實行績效目標管理的項目一共有四個,具體項目包括:1、屋頂防水維修及辦公樓數字監控系統工程 ;2、財政系統業務培訓項目;3、會計服務大廳裝修工程;4、會計職稱考試考務及評審項目。

經中介機構與省財政廳績效評價處審查核實與綜合分析,從財政資金的經濟性、效率性和效益性方面分析評價,省財政廳項目支出績效較好。 

 

 

第四部分  名詞解釋

   

    一、財政撥款收入:指財政當年撥付的資金。

    二、上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

    三、事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動所取得的收入。

    四、經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

    五、附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按有關規定上繳的收入。

    六、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位繳款”等之外取得的收入。包括利息收入、捐贈收入等。

    七、用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業收入”、“事業單位經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(即事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

    八、年初結轉和結余:指以前年度支出預算因客觀條件變化未執行完畢、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金,既包括財政撥款結轉和結余,也包括事業收入、經營收入、其他收入的結轉和結余。

    九、結余分配:指事業單位按照規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅。

    十、年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金,既包括財政撥款結轉和結余,也包括事業收入、經營收入、其他收入的結轉和結余。

    十一、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

十二、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

    十三、一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項):指行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

    十四、一般公共服務(類)財政事務(款)一般行政管理事務(項):指行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。

    十五、一般公共服務(類)財政(款)機關服務(項):指為行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)提供后勤服務的各類后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位的支出。

    十六、一般公共服務(類)財政事務(款)預算改革業務(項):指反映財政部門用于預算改革方面的支出。

    十七、一般公共服務(類)財政事務(款)財政國庫業務(項):指反映財政部門用于財政國庫集中收付業務方面的支出。

    十八、一般公共服務(類)財政事務(款)信息化建設(項):指反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設方面的支出。

    十九、一般公共服務(類)財政事務(款)事業運行(項):指事業單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。

    二十、一般公共服務(類)財政事務(款)其他財政事務支出(項):指反映除上述項目以外其他財政事務方面的支出。  

    二十一、一般公共服務(類)商貿事務(款)招商引資(項):指招商引資、優化經濟環境等方面指出。

    二十二、文化體育與傳媒(類)新聞出版(款)出版發行(項):指圖書、報紙、期刊、音像、電子、網絡出版物、印刷復制和發行等方面的支出。

    二十三、社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指未實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休支出。

    二十四、醫療衛生與計劃生育(類)醫療保障(款)行政單位醫療(項):指財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。

    二十五、醫療衛生與計劃生育(類)醫療保障(款)事業單位醫療(項):指財政部門集中安排的事業單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員待遇人員的醫療經費。

    二十六、醫療衛生(類)醫療保障(款)公務員醫療補助(項):指財政部門集中安排的公務員醫療補助經費。

    二十七、農林水支出(類)農業(款)農業行業業務管理(項):指用于農業農村政策研究、土地承包管理、審計監督等農業行業一般性基本業務管理工作的支出。

    二十八、農林水支出(類)農業綜合開發(款)機構運行(項):指農業綜合開發部門的基本支出。

    二十九、農林水支出(類)農業綜合開發(款)機構運行(項):指農業綜合開發部門的其他支出。

    三十、資源勘探信息等支出(類)安全生產監督(款)其他安全生產監督支出(項):指其他用于安全生產監管方面的支出。

    三十一、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

    三十二、住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補貼(項):指按房改政策規定的標準,行政事業單位向職工(含離退休人員)發放的租金補貼。

    三十三、住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項):指按房改政策規定,行政事業單位向符合條件職工(含離退休人員)、軍隊(含武警)向轉役復員離退休人員發放的用于購買住房的補貼。

    三十四、其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):指其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。

    三十五、一般公共預算財政撥款:是指財政部門以稅收為主體的財政收入安排的用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面支出的撥款。

    三十六、政府性基金預算財政撥款:是指財政部門使用依照法律、行政法規的規定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金安排的,專項用于特定公共事業發展支出的撥款。

    三十七、一般公共預算財政撥款“三公”經費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。

    三十八、機關運行經費:反映行政單位和參公管理事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費,具體包括辦公費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、交通費、差旅費、維修(護)費、培訓費、招待費、工會經費、福利費等利費等。

2015年度部門決算報表.xls

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